1月18日下午,广东省东莞市生态环境局“生态先锋”党员志愿者对塘厦镇弘艺铜业公司进行回访,了解其生产状况和生态环境保护情况,促进企业提升环境管理水平,推动纾困撑企。
据了解,弘艺铜业公司此前由于对环保政策不熟悉,未全面完成环保手续就开工建设,被生态环境部门进行处罚。根据《东莞市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》,该企业向市生态环境部门申请从轻处罚。经严格审核,其符合相关政策条件,市生态环境部门对其实施有温度的帮扶整改,最终减免13万元,促进中小企业和个体工商户平稳健康发展。
2022年,东莞市生态环境部门坚持疏堵结合,正面引导,致力提高企业环保责任主体意识和环境管理水平。实施生态环境监督执法正面清单制度,对清单内的194家企业,严格落实差异化监管措施,压减现场执法检查2007次,通过非现场检查发现问题27个,精准帮扶企业194家次。推行行政执法减免责清单制度,出台《东莞市生态环境轻微违法行为免罚清单》《东莞市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》。全年共同意道歉承诺申请、减轻处罚并作出处罚决定的391宗,降低处罚约三千万元;不予处罚案件数1086宗,免予申请法院强制执行案件数847宗。
针对偷排超排等重点环境违法行为,东莞市持续保持环境执法监管严管严打态势,查处环保违法案件数量和处罚金额均保持全国前列;扎实推进执法能力建设,成立大案要案专案查办组,办理了全市首宗污染物超总量排放案件。
2023年,东莞生态环境执法工作将继续坚持目标导向、问题导向,守正创新、久久为功。围绕保质量和应诉求,有效传导执法监管压力、提升监管执法能力,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,全面强化生态环境执法工作。
东莞市生态环境局相关负责人介绍,他们将保持从严主基调,对标环境质量持续改善,聚焦国考断面稳定达标、臭氧污染难题化解、“无废城市”创建等目标,提供坚强有力执法保障。探索建立跨分局联合监管新机制、完善“两法”衔接机制、探索执法方式转变,加大排污许可违法行为的查处力度。优化包容审慎监管措施,完善“双随机、一公开”制度,计划性检查逐步全部纳入“双随机、一公开”监管;深化正面清单制度,加大正向激励政策供给;加强精准帮扶,开展按需帮扶,对指导帮扶发现的问题,除恶意违法情形外,以技术帮扶、提醒警示、教育指导等说理式执法、柔性执法方式为主督促整改;试行观察期制度。提升队伍能力和规范化水平,修订执法工作指引,规范现场执法取证工作;优化执法排名体系,强化责任传导,充分发挥排名指挥棒作用;开展执法大练兵活动,组织执法实操练兵,实施跟岗锻炼;强化执法监督,通过推进落实执法承诺制、完善督查稽查机制、建立典型案例评比及案件审理问题反馈机制、开展免罚案件抽查等,督促落实执法责任,促进严格规范公正文明执法,树立队伍良好形象。