​网友（清风）问：北京2021年度碳排放配额卖出1.2亿元说明什么？

网友（清风）问：北京绿色交易所于2022年11月23日组织实施了北京市2021年度碳排放配额有偿竞价发放。本次有偿竞价发放总量为200万吨，竞价底价为117.54元/吨，总成交价为1.2亿元。碳配额卖出1.2亿元说明什么？

华中科技大学国家治理研究院副院长、全球气候治理研究中心主任孙永平：从此次拍卖的相关条件可以看出，此次拍卖的主要目的是平抑市场价格，帮助部分企业完成履约。在碳市场设计里面，一般而言碳配额总量由三部分组成。第一部分是现有控排企业的配额，第二部分是新进入者预留，即年度中新设立的企业，第三部分是政府预留。政府预留的核心功能就是建立价格稳定机制。北京市很典型，由于配额价格过高和企业惜售，造成部分企业履约困难。在价格涨得太高的情况下，就需要启动政府预留配额调节市场价格，让碳价稳定在一个比较合理的水平上。

我们可以看到，此次拍卖有几个限制，第一，允许参与拍卖的只能是控排企业，其他机构不能参与；第二，单个参与人申报的竞买量不得超过本次有偿发放配额总量的15%。第三，本次拍卖的配额到今年年底就会失效。这些限制都是为了帮助困难企业完成履约。从成交价的结果看，本次拍卖基本上满足了所有需要完成履约企业的配额需求，竞拍底价的设置也相对较高，考虑了已完成企业的感受。

此外，我们可以发现碳市场往往存在履约期的交易潮涌现象。即是在履约期临近时，交易量会大增，往往也会带动价格上涨，所以价格稳定机制也很必要。

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