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新疆生产建设兵团第三师图木舒克市（以下简称师市）位于新疆维吾尔自治区西南部、塔里木盆地西部边缘，辖区总面积8118平方公里，下辖3个街道、16个团镇、1个国家级开发区和2个兵团级经济技术开发区，总人口31万，民汉比例1:1，是一座美丽宜居的生态城市，城市绿化覆盖率达49.5%。2017年被评为国家园林城市，2018年被评为最佳生态旅游目的地，2021年师市41团草湖镇被评为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，为2021年兵团唯一一个获得此荣誉称号的单位。
近年来，师市深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，大力实施“生态立市、旅游兴市、产业强市”发展战略，率先在新疆生产建设兵团启动国家生态文明建设示范市创建，协同推进国家卫生城市、森林城市同创共建，坚定不移地走绿色生态发展之路，生态文明建设成效显著。
坚持高位推动，构建生态优先新格局
坚持把生态文明建设融入经济社会发展全过程、各方面，着力构建权责清晰、导向明确、多元参与的生态文明建设工作体系。构建高位领导体系。成立党政主要负责人任“组长”、“副组长”的环境保护委员会、创建工作领导小组，专题研究部署生态文明建设和生态环境保护工作80余次，制定《第三师图木舒克市“十四五”生态环境保护规划》《第三师图木舒克市生态环境保护工作考核办法》等方案文件，高位推进生态文明建设工作。严格高标责任体系。制定《第三师图木舒克市实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）〉细则》《第三师图木舒克市有关部门生态环境保护责任清单》，建立领导干部自然资源资产离任（任中）审计制度，签订《生态环境保护工作目标责任书》，压紧压实师市各级党政生态环境保护的主体责任和有关部门的监管责任。健全多元监督体系。市人大常委会每年依法听取师市环境状况和环境保护目标完成情况，开展大气、水、土壤和固体废物污染防治法等相关法律法规落实监督检查。市政协发挥参政议政作用，开展生态环境建设专题调研。检察院构建公益保护法律监督体系，加强生态环境治理府院联动。
坚持重拳治理，厚植生态发展新优势
以生态环境质量持续向好为核心，聚焦大气、水、土壤污染防治等重点领域，深入打好污染防治攻坚战。大气环境持续改善。全面完成师市范围内17家落后产能企业淘汰任务，完成师市25台团场燃煤供热锅炉脱硫脱硝、除尘提标改造任务。图木舒克市空气质量优良率从2018年的41.1%上升至2021年的48.8%，优良天数从2018年的140天上升至2021年的177天。水环境持续稳定。严格落实河湖长制，将7条河流（段）、5座水库全覆盖纳入监管。完成城镇污水配套管网建设，实现城镇污水处理设施全覆盖。2018年以来，师市地表水水质指标均满足国家Ⅲ类水质标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%。区域内无劣Ⅴ类水体、无黑臭水体。土壤安全得到保障。持续开展废弃农膜污染综合治理和大型规模化畜禽养殖场粪污治理工作，师市各团场废弃农膜残留平均量均降到5千克/亩以下，10个大型规模化畜禽养殖场粪污治理设施装配率达100%。
坚持最严管控，优化城乡发展新空间
坚持“多规合一”，加强生态空间保护。编制完成《第三师图木舒克市国土空间规划》，科学统筹划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。编制完成《第三师图木舒克市“三线一单”生态环境分区管控方案》，严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，严格执行环境准入负面清单，严守生态红线底线。开展森林抚育、造林绿化。2019年完成新造林0.82万亩，2020年完成植树造林1.38万亩，2021年春季完成新造林0.84万亩，开展补植0.98万亩；秋季完成新造林0.21万亩，补植补造1.13万亩，封沙育林3万亩。实施生态修复工程。2019年实施叶城二牧场退牧还草1万亩；2019年至2020年实施托云牧场、叶城二牧场退化草原修复治理3万亩；2020年至2021年实施图木舒克市生态修复项目（一期），人工造林0.19万亩；2021年实施塔里木河流域生态修复项目，人工造林0.4万亩，退化林修复1.4万亩，封沙育林3万亩，筑牢师市生态安全绿色屏障。
坚持绿色发展，积蓄赶超跨越新动能
加快调整能源结构。2018年以来，累计投资6.295亿元，实施农网改造升级工程项目19个；2020年至2021年，总投资7427.52万元，完成居民清洁供暖改造任务20632户；2021年师市成功入选国家整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。加大技术改造投入。围绕“一区四园”完善空间布局和产业规划，积极推广节能环保、循环利用等技术，不断补齐创新“短板”，2021年，图木舒克经济技术开发区信息化总水平达25%，35%以上骨干企业实现生产装备自动化，单位地区生产总值能耗下降10%，单位工业增加值能耗下降16%、用水量下降18%。
坚持环境惠民，打造宜居宜业新城市
坚持把环境改善作为增进民生福祉重要抓手，融合生态城市、森林城市、卫生城市创建为一体，打造生态宜居图木舒克。城市建成区绿化覆盖率达到49.5%，公园绿地服务半径覆盖率达到84.89%，人均公共绿地面积达到51.38平方米，万人拥有综合公园指数0.55，提标改造9条城市干道，建设城市水系，以水为魂注入城市，打造“城市灵气”，“国家级园林城市”成果持续巩固。团镇建设成效显著。团场建设稳步推进，高标准农田、骨干水利、道路交通、保障性住房、城镇基础设施、连队整治等一批项目有序开展。四十一团草湖镇被列入第二批“全国特色小镇”名单，并荣获第五届“全国文明村镇”荣誉称号。四十五团、四十八团、四十九团等9个团场成为首批南疆特色小城镇示范单位。
坚持共建共享，树牢生态文明新理念
坚持把生态文明宣传教育纳入社会主义核心价值观建设，深入开展生态文明和环境保护宣传教育。抓实干部培训。采取主体班次、青年干部夜校、专家讲学、专题培训等方式开展各级各类学习500余场次。强化宣传引导。师市媒体共刊发播出生态环境保护类稿件1200余件、公益广告1100余次，围绕“国际生物多样性日”、“世界环境日”、“节能宣传周”等主题活动，深入团场、街道社区、中小学校、企业开展宣传活动20余场次，受益人群10000余人，营造“人人参与”浓厚氛围。倡导绿色出行。积极推进绿色交通体系建设，有序推广清洁能源汽车，师市城市公交绿色出行率达100%。
