“全国10个污染最严重城市河北省占了7个;2013年秋冬季,河北省多地PM2.5浓度出现爆表,全省全年优良天数仅有149天,污染天数中重污染天数达73天……”
2013年,在大气污染最为严重的时候,河北省生态环境厅大气环境处成立。
临危受命,从组建那一刻起,河北省生态环境厅大气环境处就面临着巨大的压力和繁重的任务。全处同志以忘我的精神投入“战斗”,以越是艰难越向前的拼劲,一锤接着一锤敲,推动河北省空气质量逐年改善并取得历史性新突破。
如今,燕赵大地蓝天白云正在成为常态。河北省生态环境厅大气环境处被授予全国“人民满意的公务员集体”称号。
这是一个迎难而上的集体
大气污染综合防治工作千头万绪,河北省生态环境厅大气环境处成立伊始,从哪撕开口子、找到突破点成了全处同志们面临的第一课题。
“全国10个污染最严重城市河北占了7个。再不下决心调整结构,就无法向历史和人民交代。”2013年9月,在参加河北省委常委班子专题民主生活会时,习近平总书记既一针见血指出问题,又指明了努力方向。
治沉疴,需下猛药。河北必须跨过结构调整的坎,爬转型升级的坡。
聚焦大气污染防治面临的突出矛盾,河北省生态环境厅大气环境处全力推动去产能、调结构、促转型、优布局,着力解决河北省结构性、布局性污染,先后组织制定各类工作方案73个,为打赢蓝天保卫战提供了行动指南。
调整优化产业结构,去产能倒逼企业转型。
2013年以来,累计推动压减退出粗钢产能1.1亿吨、焦炭3869万吨、煤炭6254万吨、水泥7704万吨、平板玻璃9483万重量箱、火电369万千瓦,推动88家重污染工业企业完成退城搬迁,污染围城现象得以有效缓解。
调整优化能源结构,强力消除农村散煤污染。
推过全面推进农村清洁取暖改造工程,河北省1296.5万户农村居民用上了清洁能源,全省气代煤、电代煤改造和农村散煤治理实现全覆盖,每年产生的环境效益对京津冀大气环境改善贡献率达30%以上。
依法铁腕治污,重点工业企业治理水平大幅提升。河北省创新实施大气污染治理“十条措施”,完成钢铁、焦化等6大重点行业有组织超低排放改造,6.38万家涉气企业精准实施差异化管理机制。生态环境部黄润秋部长给予高度评价,认为“在大气污染治理方面,中国是奇迹,河北是典范”。
这是一个勇于创新的集体
河北省生态环境厅大气环境处不仅承担着全省大气污染防治相关政策措施的制定,还承担着河北省大气污染综合治理领导小组办公室日常协调任务,如何调动起各地、各部门积极性,凝聚全省上下攻坚合力?
河北省生态环境厅大气环境处处长钱鹏介绍说,“坚持改革创新,健全体制机制,河北省形成了量化考核体系,始终把大气污染防治作为市、县党政领导班子和领导干部目标考核的重要内容;同时,采取预警提示、通报批评、公开约谈、经济奖罚、专项督察、区域限批、追责问责等多种方式,构建起了明晰的责任追究体系。”
2018年以来,河北省累计对有关市县党委或政府负责人公开约谈272次;对1个市、45个县(市、区)实施区域限批;累计奖扣资金3.3亿元。“不简单以GDP论英雄”的要求,一步步成为硬约束、真激励。
探索建立高效管理新体制,河北省生态环境厅大气环境处充分利用高科技,建成集人工智能、区块链、大数据、云计算为一体的河北省大气环境综合监管指挥平台。
“综合监管指挥平台上,集纳了5196个空气质量监测点位、2158家涉气污染源在线监测、23.2万个分表计电点位、8241个露天禁烧视频监控、4352个建筑工地的18290路监控设施和10707辆渣土车GPS点位数据等,这些海量数据可实现一个平台综合分析、统一调度和监督管理。”说起这些监管点位,钱鹏了如指掌,“综合监管指挥平台的运用,正在推动我们的大气环境管理理念、管理方式、管理机制发生根本转变,实现信息化、数字化手段贯穿大气治理各方面、各环节。”
这是一个甘于奉献的集体
勤勉履职,甘于奉献,争做美丽中国蓝天卫士。河北省生态环境厅大气环境处自成立以来,全体党员干部就日夜奋战在“蓝天保卫战”一线,用蓝天卫士的热血诠释着为人民群众留住蓝天白云的初心和使命。
高雷更同志担任处长期间,正值大气污染治理任务最重、空气质量改善最难时期,他不怕疲劳、连续作战,带领全处强力推动“1+18”方案和秋冬季攻坚行动有效实施,2019年5月,因长时间超负荷工作,病倒在工作岗位上,积劳成疾,不幸逝世,年仅48岁。在高雷更同志的榜样带动下,全处同志坚守初心使命,发扬优良传统,个个忘我工作、奋勇争先。
谢文勇同志大力推进打赢蓝天保卫战三年计划实施,各项工作成效明显。
李清龙同志狠抓重点城市“退后十”攻坚,空气质量改善取得新成效。
钱鹏同志担任处长以来,不断创新举措,完善机制,全力推进省市县三级监管体系建设,圆满完成冬奥会空气质量保障任务,各项工作开创了新局面。
河北省生态环境厅大气环境处女同志少,但个个“巾帼不让须眉”,张音同志在怀孕期间坚守在岗,直到临产最后一天;刘芸芸同志身为两个孩子的妈妈,24小时待命,加班加点随叫随到……他们用默默的坚守和付出,守护着人民群众的蓝天白云,践行着环保铁军“功成不必在我,建功必定有我”的责任与担当。
从雾霾锁城,到如今的蓝天白云成为常态。河北省坚决打赢蓝天保卫战,空气质量实现从量变到质变的跃升,2021年全省PM2.5平均浓度38.8微克/立方米,首次进入“30”阶段;优良天数比率73.8%,首次进入“70”阶段;重污染天数9天,首次进入“个位数”阶段。
今年1-8月,河北省PM2.5平均浓度34.9微克/立方米,同比下降8.6%;优良天数176天,同比增加9天,重污染天数4天,同比减少4天;11个设区市均在全国重点城市空气质量排名“后十”之外。
河北省生态环境厅大气环境处监管人员对石家庄市重点工业企业开展夜查。
来源:中国环境APP 作者:中环报记者张铭贤