今年以来,河北省沧州市生态环境局聚焦企业环保绩效管理、环评审批服务、执法监管等关键环节,创新举措,全力服务发展,优化营商环境,有力保障了经济社会高质量发展。
突出绩效引领,助力企业绿色转型。开展“升A晋B”行动,助力企业绿色升级,今年沧州市专家评审通过A、B、引领性企业总计228家,其中A级企业51家,同比增加255%;引领性企业21家,同比增加58%;B级企业156家,同比增加50%。为了帮助企业“升A晋B”,沧州市成立重点行业绩效评级帮扶组,大力开展进企业、进基层、送法律、送技术、送政策活动,分片区开展现场座谈会,印发重点行业绩效评级帮扶手册280册,帮扶企业60余家。同时,沧州市还对符合条件的企业项目及时纳入正面清单,目前共有608个项目纳入正面清单,对列入清单的项目少检查、免打扰,实施差异化管控,最大程度保障正常生产秩序。
强化要素保障,保障项目投产达效。沧州市组织开展“环评服务百日攻坚”,聚焦项目环评审批中存在的难点堵点,开展业务指导,推动建设项目尽快落地。已实现18个县(市、区)帮扶全覆盖,实地解决16个省市重点项目、9个市级重点企业及相关部门典型难题83个。同时,推进排污权交易改革,建立排污权政府储备机制,支持7个省重点项目环评过批;推进排污权二级市场建设,完成交易12笔,保障了重点项目落地实施。截至10月底,全市办结建设项目环评文件审批事项1225件,涉及投资1109.24亿元,投资额同比增加53.01%。尤其是在主动帮办跑办上,在较短时间内完成了沧州星河环境技术有限公司危废经营许可证的申报和批复,赢得了企业的好评。
转变执法理念,提高执法监管水平。沧州市对25种符合条件的轻微违法、非故意违法和首次违法予以包容、免除处罚。除恶意违法和重大环境风险隐患情况外,一律禁用限产、停产、停工措施。今年以来,沧州市共办理免予处罚案件255件,免予处罚金额1571.32万元,行政处罚案件、处罚金额分别同比下降45.06%、67.18%。全面建立“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法模式,严格限制现场检查启动条件,实行入企执法报告审批制度。充分利用分表计电、在线监控、远程执法抽查、视频监控设备、大数据共享等科技手段发现违法问题,7个重点行业企业新增各类在线监控设施285套,基本实现线上全天候发现问题、处理问题、解决问题,做到“查办更准、打扰更少、服务更好、作风更硬”。
来源:中国环境 作者:中环报记者张铭贤 通讯员于雪金