| 生态环境 
中国共产党第二十次全国代表大会报告，针对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”指出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全”。核能是解决“双碳”问题的一把钥匙，是实现“碳达峰、碳中和”目标的重要能源载体，既为核工业的高质量发展提供了新机遇，又为核工业安全高效发展确定了时间表。然而现阶段，公众仍然身在“辐”中不知“辐 ”，提及“核”避之不及， “邻避效应”成涉核项目落地难题。加大核科普工作力度，提升全民核能科学素养迫在眉睫。
当今国内外形势正发生深刻、复杂的变化，世界面临着百年未有之大变局，我国也开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。进入新发展阶段，科普的内涵、理念、方法和机制也随之发生了深刻的变化，进入新的发展时期。但是，目前我国的核科普存在着供给能力无法满足核能发展的要求、核科普机制不健全、核科普资源不平衡、媒介融合不充分等种种突出问题。因此，可推动建立政府引导、多元主体参与的社会化动员机制和市场化运行模式。
对于政府监管部门而言，一是要加强对核科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。加强引导各涉核单位合理组织，统筹协调，形成科学合理的核科普计划，并分步骤、分层次实施。二是要建立完善核科普机制。充分发挥国家核安全局在核电公众沟通中的主导作用，制定中长期目标，实施三年或五年行动计划，细化分层分类群体施教宣传。三是推动核能科普与基础教育的融合。把核与辐射安全知识纳入基础教育范畴，编入中小学教材，通过素质教育的方式，让公民从小了解核安全知识并树立核安全理念。四是建立核科普工作的评估评价体系。推动建立除传播量外，以队伍、内容、渠道一体化的核科普工作评价体系。凡是不能评价的工作就难以称之为具有科学性。之前的核科普工作大多数以活动为主，缺少评价标准，科普工作成效难以评价，从而也就难以得到各级党委政府的重视。五是要加强专职核科普队伍建设。目前我国核科普人员中，绝大部分属于兼职人员，专业能力强的专家往往欠缺科普方面的技能，讲解内容多缺乏通俗性和趣味性，一般的科普人员又多缺乏核专业背景，从而导致科普讲座或咨询答疑等活动的效果差强人意。
就涉核企业来说，一是未雨绸缪，科普先行。核科普工作是核事业可持续发展的关键一环，从谈核色变到落实国家创新驱动发展战略，对全面提高我国公民核科学素养、营造核能发展的良好社会氛围具有重要的作用。科普宣传不能等到核事故发生后才做，否则，平时没有重视核安全方面的科学普及，发生情况后再去着急忙慌地应对，往往比较被动。如果应对不得当，还有可能发生次生舆情，只有长时间对社会公众开展普及宣传才能取得较好效果。二是要加快核科普的信息化建设。随着5G时代来临和移动互联网快速发展，科普的受众群体和科普创作者越来越活跃在网络上。利用智能化信息技术，用心感知用户需求，及时匹配科普资源，保证精准科普。三是因地制宜，积极发展地方伙伴关系。“伙伴关系”不是简单地为地方提供资金补偿，而是从实际出发，一方面通过多渠道沟通和磋商解除民众对核辐射的担忧，另一方面通过与核设施建设相关的项目促进当地经济发展。比如通过建设公共基础设施、解决就业、社会福利、资助教育等领域推动核科普与文化、艺术、旅游、教育等方面的整合发展，实现“核科普+”和“+核科普”。 四是学会开展有温度、暖人心的科普。科普只有让受众有更多的认同感、获得感，受众才愿意主动地去体验、去实践。因此，学会使用接地气的科普语言和工作方式，才能让核科普能够真正地接地气、聚人气。
随着“十四五”的到来，我国核能产业发展将迎来新阶段。公众的核能接受度可能再次成为核能发展道路上的“绊脚石”。准确把握新形势下的科普之变，转变核科普理念，提升公众核能知识素养，将成为我国核电发展由“邻避”变“邻喜”的必不可少的一环。
作者单位：生态环境部核与辐射安全中心
