2022年8月,山东省青岛金晶股份有限公司太阳能新材料光伏面板生产线智能化升级改造项目建设完成,在青岛西海岸新区生态环境分局的指导帮扶下,在8日内完成了排污许可证重新申请,比法定时限提前了22日,并节省不必要的监测费用约2.1万元,该公司就此向西海岸分局致感谢信。
青岛西海岸新区生态环境分局根据该公司的生产特点,主动靠前服务,全程跟踪帮扶指导,对原燃料、生产设施、生产工艺进行充分评估分析,结合《排污许可证申请与核发技术规范-玻璃工业-平板玻璃》《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业HJ988-2018》《排污单位自行监测技术指南 总则HJ 819-2017》等标准规范要求确定了污染物排放种类和自行监测方案。结合该公司新增煤焦油(自调制燃料油)为燃料,深入解析标准规范要求,确定煤焦油中不包含重金属,排除了汞及其化合物、镉及其化合物、铬及其化合物、砷及其化合物、铅及其化合物、镍及其化合物、锌及其化合物等污染物的监测要求,为企业每年节省不必要的监测费用约2.1万元。
近年来,青岛西海岸新区生态环境分局针对排污许可证填报信息多、审核工作量大的实际,充分总结工作经验,制定了《关于规范排污许可证办理工作流程的通知》等规范性文件,实施联合会审,各环节都紧握“高效办理”这一接力棒,跑好排污许可证核发这一“接力赛”,前置一步,形成交叉,大幅压缩了办理时限。编制了《排污许可证申领指南》《排污登记指南》《排污许可证申领及排污登记明白纸》《青岛西海岸新区排污许可证申领与排污登记工作指导手册》等一系列指导文件,并在微信公众号对排污许可证申领流程进行视频演示,企业据此可实现“傻瓜式”填报。对工艺复杂的排污单位,“一对一”进行跟踪服务和指导,全方位精准指导直至问题解决。新区一家石化企业,生产工艺复杂,填报内容繁多,涉及多个行业的《排污许可证申请与核发行业技术规范》,该企业按照指导的操作流程并经“一对一”指导填报,5个工作日完成140页的排污许可证填报审核,没因排污许可证申领支付任何技术咨询费用。
与此同时,该局向社会公开发布了《关于申领排污许可证或填报排污登记表的通告》等文件,并在当地电视台、广播电台开展了排污许可宣传,督促企业按时依法申领排污许可证,减少了“无证排污”等违法行为的发生。还对未依法填报排污许可登记表等4种轻微违法行为实施首次发现不处罚,给予排污单位整改机会,在实施暖心执法的基础上督促指导企业认真整改,此类违法问题整改率达100%。