河北省石家庄市生态环境综合执法支队优化执法帮扶工作方式,采用专项执法和常态帮扶相结合的新机制,聚焦钢铁、制药等重点行业,协调专家团队开展“冬病夏治”技术帮扶指导,为企业送政策、送技术、送服务,推动区域环境空气质量不断改善。
“日调度”紧扣问题线索。支队高度重视空气质量改善监督帮扶工作,成立工作专班,领导指挥、调度;各执法大队大队长作为专班成员,按照区域分工,统筹协调和督促落实;明确专人负责线索对接和情况汇总,相关情况第一时间向队主要领导报告。每天上午支队定时召开日例会,由各大队长对前一日工作进展进行汇报,队领导对相关情况分别“做点评、解疑问、提要求”,做到“拉条挂账”“有的放矢”。
“市直查”紧跟现场核实。对于生态环境部现场监督帮扶发现的问题以及远程监督帮扶线上推送的线索,支队坚持由市本级统一直接排查、核实。各大队长带队,联合监测中心和信息中心,采用“四不两直”的工作方式,全方位收集、固定证据,全力扩线深挖,重点核查企业是否存在“偷排偷放、超标排放、未安装或不正常运行治污设施、在线设施不正常运行或数据造假”等4类突出问题。
“促整改”紧抓任务进度。针对前期排查核实存在问题的企业,支队积极组织属地政府和相关责任部门进一步跟进“分类施治”,督促其整改到位。对于存在排污口设置不规范等待规范类问题企业,及时进行现场指导帮扶,确保立行立改;对于查实违法行为的企业,坚决立案调查,严厉打击恶意违法行为,做到应查尽查,应移尽移;对于限期整改的企业,给予合理改正空间,按时完成整改任务。截至目前,石家庄市已完成3个轮次的远程监督帮扶,第4轮次正在开展中,已自选开展现场帮扶企业49家。
“问成效”紧盯复核结果。支队结合监督帮扶交办问题性质和特点,完善执法、专家、监测三方联动机制。抽调执法骨干,邀请在线专家、市监控中心监测人员共同组建工作专班,通过查阅文件、现场检查、核算数据等方式,对企业治污设施建设和运行维护情况、达标排放情况、治理效果和台账记录、排污许可与实际是否一致等情况,开展现场监督帮扶。专班不仅给企业指出了治理设施和在线监测设施运行维护方面的不足,还对每一项问题提出了具体整改措施,引导企业完成从“要我守法”到“我要守法”的转变,推动污染防治攻坚战任务落地见效。
下一步,石家庄市生态环境综合执法支队将持续扎实推进空气质量改善监督帮扶工作,以监督帮扶工作为契机,持续开展自查自纠,对标全国先进城市,进一步完善执法工作机制,及时补齐企业污染防治和环境管理的短板弱项,提升企业污染治理能力和水平,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献生态环境保护力量。