党的二十大报告强调,深入推进环境污染防治,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,基本消除重污染天气,基本消除城市黑臭水体。
黑臭水体是群众身边的突出的生态环境问题,事关民生福祉。“十三五”期间,全国295个地级及以上城市(不含州、盟)黑臭水体消除比例为98.2%。“十四五”期间,在黑臭水体治理战场延伸到县级城市的背景下,如何为深入推进城市黑臭水体监管工作提供支撑?让每一条黑臭水体没有侥幸逃脱的可能?
“天眼识污”派上大用场。
黑臭水体治理战场延伸到县级城市意味着什么?
迈入“十四五”时期,人民群众对优美水生态环境的要求日益提升,既希望已完成整治的水体水质长期稳定不反弹,又希望环境优美的水体越来越多。
党中央、国务院始终心系人民群众所思所盼。“十四五”伊始,《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中就明确,持续打好城市黑臭水体治理攻坚战,将治理范围扩大到县级城市。
生态环境部高度重视城市黑臭水体治理工作,继续将其纳入“十四五”深入打好污染防治攻坚战8个标志性战役之一。
随后,住房和城乡建设部等四部委联合印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,生态环境部与住房和城乡建设部印发《“十四五”城市黑臭水体整治环境保护行动方案》,进一步细化城市黑臭水体整治工作,黑臭水体主战场从“十三五”的地级及以上城市延伸到县级城市。
系列文件对“十四五”城市黑臭水体排查整治和环境保护监管工作进行了系统部署,明确年度目标任务,到2025年,县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。
“黑臭水体成因复杂,地面目标面积较少,且相对分散,常规人工排查和有效监管难度大,‘天眼识污’充分利用遥感技术优势实现前期黑臭水体预判和后期治理成效监测,帮助县级城市快速精准摸清黑臭水体底数,及时反馈治理效果成效,为国家和地方各级层面排查核实工作提供靶向和线索。”生态环境部卫星环境应用中心水部副主任王雪蕾告诉记者。
因此,为了实现2025年的既定目标,不仅仅要利用群众举报的线索,更要通过卫星遥感等高新技术手段,进行全面摸排。
卫星遥感是如何发挥作用的?
据介绍,“天眼识污”重点聚焦长三角、珠三角以及京津冀地区40多个典型城市建成区,利用遥感技术开展地级城市疑似新增黑臭水体、返黑返臭水体和县级城市疑似黑臭水体遥感监测,利用卫星影像快速识别疑似黑臭水体点位。
“2022年,生态环境部已组织完成多个地级、县级城市的城市黑臭水体卫星遥感监测。技术手段的加入不仅助力摸清典型地级城市黑臭水体动态变化和典型县级城市黑臭水体底数,也为疫情影响下的黑臭水体的监管提供了新的解题思路。” 生态环境部卫星环境应用中心水部高工王玉表示。
大部分黑臭水体相对面积较小,远在万米高空之上的卫星无法“闻”到“臭味”信息,如何能将小小的黑臭水体找出来?
首先,是多源米级、亚米级卫星数据瓶颈的突破。识别黑臭水体需要使用米级分辨率卫星影像,目前,我国资源一号、资源三号、高分一号、高分二号、高分六号、高分七号等卫星组成的高分辨率卫星星座可以提供全覆盖、准实时的高分辨率卫星数据。
其次,是遥感信息对水体可见光波段水色信号的反映。
“黑臭水体是水体有机物污染的一种极端现象,有机物的好氧分解造成水体缺氧,厌氧生物降解过程生成硫化铁、硫化锰等黑色物质,相比于自然正常水体,黑臭水体光学吸收作用或者后向散射作用较强,让卫星影像光谱上出现高于正常水体的‘峰’或‘谷’。” 王玉解释道。
由于不同污染源导致的黑臭水体光学复杂特性,目前黑臭水体遥感识别算法精度大约在50%—70%之间,识别结果可以为地方环保监测部门提供线索信息,大大减少地面核查人员的工作量,提高工作效率。
左图为某市建成区内遥感监测到存在黑臭水体。右图为经地面核查,此处水体氨氮等水质参数超标严重,现场发现污水排放,有刺激异味。生态环境部卫星环境应用中心供图
“天眼识污”将向农村黑臭水体治理进一步覆盖
2022年,通过对地级城市和县级城市进行遥感监测,共发现疑似黑臭水体约上百条,相关线索已提供相关单位进行核实。
“经过一年的探索,全国层面重点城市疑似黑臭水体遥感识别成果已探索形成稳定的工作机制和流程,应用流程基本分为4个阶段,即卫星遥感数据拍摄与处理、城市疑似黑臭水体识别、转至相关单位地面核实、开展独立调查与整改。”王玉说。
接下来,“天眼识污”将会向农村黑臭水体治理方面进一步覆盖。
目前,我国仍然有约6亿人口居住在农村,农村地区占全国土地总面积的94%以上,农村人居环境将直接影响我国整体人居环境的水平。2021年中央一号文件明确指出要对农村黑臭水体进行全面治理。2022年底召开的中央农村工作会议上也强调要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”, 建设宜居宜业和美乡村。
精确识别和监测黑臭水体是全面治理农村黑臭水体的先导要素和前置条件,是一项目前需要紧迫完成的任务。
相比于城市黑臭水体,农村黑臭水体污染源较为复杂,包括农业面源污染、禽畜养殖、尾矿泄露、水生植被腐败、工业废水、生活污水等,这导致其水体组分具有较大差异,其水色以及光谱呈现出更强的多样性,在城市区域已经建立的黑臭水体识别模型往往难以推广应用到农村区域。
此外,为了更好地监管和针对性地治理农村黑臭水体,不仅要对黑臭水体进行遥感识别,最好还能大致判断出污染源信息。“目前我们已经开展了农村黑臭水体遥感识别方向的科研攻关,计划2023年拿出稳定、可靠的识别算法用于我国广大农村地区的黑臭水体识别。”王雪蕾说。