| 资讯头条 
安徽省生态环境系统认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，全省上下牢固树立“一盘棋”思想，聚焦年度重点项目，创新建立“速度、力度、宽度、温度、深度、尺度”六度工作法，加强环评审批服务，全力保障重大项目依法依规、精准快速落地，服务全省经济社会高质量发展。
挂图作战，环评审批加“速度”
围绕省政府年度重点项目和地方重大招商引资项目，省、市分级建立年度重大项目环评审批服务清单，2022年重点保障1514个重大项目，其中省级保障107个重大项目，目前，21个重大基础设施项目和7个重大工业投资项目已完成环评审批，其余项目正在加快推进。
2022年1-8月，安徽省各级生态环境部门共审批建设项目环评文件4208个，项目总投资10638.1亿元。省级推行压茬审批审查，受理即评估，评估审查同步，全流程各环节压缩审批时限，省级今年已审批的比亚迪年产15万辆插电式混合动力汽车等建设项目，报告书审批时间已平均压缩至11个工作日，比去年同期减少3个工作日。
比亚迪合肥基地项目从洽谈到签约仅用时28天，从签约到开工建设仅用时42天，从签约到整车下线总用时不到一年，建设推进速度之快刷新了“合肥速度”；安徽慧儒年产2万吨高性能超薄电子专用材料制造项目创造了“21天签约、30天拿地、40天开工、156天封顶”的重大项目落地建设速度；全省一大批重大项目建设跑出了“加速度”，环评服务保障发挥了重要作用，有力促进了项目快速落地，精准把控了环境准入关口，为经济平稳运行进一步夯实了基础。
政策加持，保障措施有“力度”
近年来，安徽省出台一系列优化营商环境的政策举措，进一步为市场主体减负，激发活力，为基层提供更多的政策指导，多方位促进重大项目落地。
出台生态环境稳经济举措。全国稳住经济大盘电视电话会议后，我省立即研究出台《关于强化生态环境保障和服务助力稳经济若干措施的通知》，提出22条生态环境领域保障稳经济举措，涉及环评领域环评豁免、扩大承诺制审批范围等11项措施。
深圳天马微电子股份有限公司是一家专业生产经营液晶显示器（LCD）及液晶显示模块（LCM）的高科技企业，拟在芜湖建设研发中心，并打造全球最大的单体新型显示模组厂，天马（芜湖）微电子有限公司新型显示模组生产线项目总投资80亿元，计划2022年11月开工。22条稳经济举措出台后，该企业享受到了政策红利，新建项目环评采用告知承诺制审批，即来即办，受理当日即完成告知承诺审批，为项目加快开工建设争取了时间。
明确“两高”项目管理目录。6月21日，安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组印发《安徽省“两高”项目管理目录（试行）》，细化“两高”行业范围，为我省“两高”项目科学精准审批提供政策指引。
在生态环境轻微违法违规行为免罚清单第一批施行即将一周年之际，安徽省生态环境厅联合安徽省司法厅推出《生态环境轻微违法违规行为免罚清单（第二批）》，为中小微企业提出一系列更“解渴”、更“实惠”的政策，进一步给企业提供宽容的制度环境，避免因无心之失导致负担加重。截至目前，全省共办理了115起轻微违法违规行为免罚案件，免罚金额762万元，实现了法律效果与社会效果相统一。
破解难题，平台搭建有“宽度”
“我们的项目是民生工程，目前资金拨付已到位，现在环评遇到困难，若不按计划开工，资金就要被收回，希望省生态环境部门帮我们想想办法”，一个基础设施建设项目负责人在安徽省生态环境厅举办的“面对面”互动现场着急地讲到。工作人员仔细分析问题，帮助提出对策，开辟绿色通道，安排专人对接，倒排工期，解决环评审批时间紧问题。互动现场问题得到满意解决后，该负责人激动地说，“非常感谢省厅对我们的大力支持，为我们解决了困扰的难题”。
安徽省生态环境厅自2021年建立“面对面”互动机制以来，已开展10期政企互动，现场走访合肥、亳州、阜阳、宣城、铜陵等市，线上服务蚌埠、淮南、滁州、芜湖、安庆 等地方企业，目前共接待企业59家，答疑77个问题。
今年6月，安徽省生态环境厅会同安徽省发展改革委联合建立生态环境要素保障月度会商制度，协调解决重大项目环评审批、总量指标等问题。目前已开展3次省级部门会商，研究回复27个重大项目推进中遇到问题，指导建设单位开展后续论证、报批工作。
此外，为强化专家团队技术支撑，打通省市两级环评专家库，扩宽专家团队技术力量，建立环评专家线上答疑工作群，地方审批遇到技术难题，专家团队集思广益解难题。
优化服务，暖企助企显“温度”
企有所呼，政有所应。安徽省生态环境系统深入贯彻落实“为企优环境、为企解难题”服务宗旨，变“坐等接待”为“上门服务”，创新多种审批方式，为审批服务添“温度”。
创新审批方式。全省推行行政许可“零跑”行动，为重大项目开辟绿色通道，压茬推进受理、评估、审查、公示等环节工作，通过“云审查”“不见面”审批等方式提升审批效率。上半年因疫情原因，为不影响审批速度，宣城、淮南、池州、阜阳、铜陵等市已“云审批”建设项目600余个。
安排专人服务。安徽省对每个省级重大项目都安排专人对接服务，密切跟进项目进展，全程保障环评文件从编制到报批都有环评工作人员跟进服务。
“想不到，桐城市生态环境分局领导亲自来到我们企业解决问题；想不到，我们第二天就收到安庆市生态环境局的分配指标，工作效率真高。”桐城国轩新能源有限公司董事长连用几个“想不到”表达了感激之情。桐城国轩作为国轩高科第10大电池生产基地，一期年产10GWh项目因污染物排放指标问题受困，当地生态环境部门领导亲自上门服务解决问题，环评手续尽快批复，已于8月8日如期顺利投产。
史河安徽段防洪治理工程项目是国家“十四五”水利防洪排涝重点工程，该项目跨皖、豫两省，计划今年年底前开工建设。项目环评依法应由生态环境部审批，为推动项目尽快落地，方便建设单位就近报批，我省主动联系河南省厅，争取生态环境部委托支持，同意由我省就近审批该项目。
创新监管，审批改革有“深度”
安徽省大力深化“放管服”改革，探索创新环评和排污许可审批制度，进一步简化审批流程、压缩审批时限，切实增强企业和群众的获得感。
开展审批改革试点。依托自贸区试验平台，2021年底启动开展环评与排污许可“两证合一”改革试点，减少审批流程。通威太阳能安徽有限公司所享受到的高效率审批服务，通过依据排污许可类别调整环评审批形式、先批后审等方式，将环评与排污许可证两项生态环境许可审批手续简化为一次，办理时限也由3个月压缩至5个工作日以内。截至2022年6月底，合肥、蚌埠两个片区已分别完成121个、35个项目的“两证合一”试点，实际办件时间由法定的60个工作日压缩至5个工作日以内，甚至当天完成，企业可节约费用约40%；目前正将“两证合一”做法已拓展至联动创新区。
创新审批制度。实行“环境影响区域评估+环境标准”改革，采取告知承诺制、“打捆”审批等方式，简化环评审批程序，降低企业成本。今年上半年，亳州市亳芜产业园、安庆市宿松县、滁州市凤阳县均已应用“打捆”环评。
严守底线，环评审批有“尺度”
严守环评制度定位的“三个不变”，坚决做到“五个不批”，配合发展改革部门健全“两高”项目管理制度体系，坚决杜绝“两高”项目盲目发展。进一步规范全省环评审批及技术服务行为，发布《环评和排污许可管理人员“五严禁”》《环评和排污许可受聘专家“五做到”》《环评和排污许可从业单位和人员“五倡导”》，出台《安徽省建设项目环境影响评价专家管理规定》等制度，畅通举报投诉渠道，依法查处违规违法行为，全力严守绿水青山第一道防线。
来源：中国环境APP
