日前,《济源市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》印发。《规划》明确了“十四五”时期全市生态环境保护和生态经济发展的指导思想、基本原则、总体目标和九个方面重点任务。
一、编制背景和依据
“十三五”期间,济源坚持贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,着力打好蓝天、碧水、净土“三大”污染防治攻坚战,积极推动生态文明建设,圆满完成了生态环境保护规划的目标任务,生态环境质量明显改善,生态经济稳步发展,人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。
二、规划目标
三、规划主要内容
《规划》共12章49节,分为三个部分:
第一部分(第一章和第二章),开启生态环境保护与生态经济发展新征程和总体要求。分析了现实基础和面临形势,确立了“十四五”生态环境保护和生态经济发展的指导思想、基本原则、目标指标。
第二部分(第三章至第十一章),明确了生态环境保护和生态经济发展9个方面重点任务。
一是优化产业结构,推动绿色低碳转型。主要包括:“双碳”引领绿色发展、构建区域绿色发展格局、优化低碳循环工业体系、推动绿色高效能源变革、完善绿色综合交通体系五个方面。
二是着力协同治污,改善大气环境质量。主要包括:推动多污染物协同控制、深化重点行业污染治理、VOCs全过程综合整治、强化面源污染有效控制、加强其他涉气污染防控五个方面。
三是深化“三水”统筹,提升水生态环境质量。主要包括保障饮用水环境安全、深化水污染防控治理、严格水资源节约利用、推动水生态健康修复四个方面。
四是落实精准防治,确保土壤和地下水安全。主要包括加强土壤污染源系统防控、强化耕地分类精细化管理、严控建设用地开发利用风险、实施地下水污染风险管控四个方面。
五是统筹生态保护,夯实生态系统安全。主要包括提升生态系统质量和稳定性、夯实生物多样性与安全保护、强化生态系统保护监督管理三个方面。
六是推进示范创建,改善城乡人居环境。主要包括积极探索“无废城市”建设、加快推进美丽乡村建设、深化种养面源污染防治、强化噪声污染防治管理四个方面。
七是生态经济引领,推进高质量发展。主要包括推进生态产品价值实现、大力发展生态农林产业、培育打造绿色低碳产业、加速生态服务行业发展、大力发展节能环保产业五个方面。
八是强化过程管理,有效防范环境风险。主要包括加强危险废物全过程管控、防控重金属及尾矿库风险、提高核与辐射安全水平、强化新污染物风险管控、提升环境应急防控管理水平五个方面。
九是深化改革创新,建设现代环境治理体系。主要包括严格落实生态环境治理责任、提升生态环境综合执法能力、健全环境治理全民行动体系、强化生态环境监测监管能力、夯实生态环境科研支撑基础五个方面。
第三部分(第十二章和专栏),重点工程和保障措施。
《规划》设置了9个重点工程专栏,在低碳转型、大气、水、土壤、生态保护、城乡人居环境、生态经济、风险防范、治理能力提升等方面谋划了135个重点项目。《规划》从明确责任分工、拓宽融资渠道、强化评估考核、完善监督机制等四方面,提出了规划保障措施。
来源:济源环境