近日,记者从国家发改委获悉,为加强对项目前期工作的指导和规范,进一步提高项目前期工作的水平,经深入调研和广泛征求意见,在2002年印发的《投资项目可行性研究指南(试用版)》基础上,国家发改委研究起草了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲(征求意见稿)》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》,并向社会公开征求意见。
在政府投资项目方面,征求意见指出,在规划政策符合性部分,要论述拟建项目与国民经济和社会发展规划、区域规划、专项 规划、国土空间规划等重大规划的衔接性,与共同富裕、乡村振 兴、科技创新、碳达峰碳中和、国家安全、基本公共服务保障等重大目标的符合性。
征求意见在影响效果专题分析部分指出,要进行碳排放与“双碳”目标影响分析,说明拟建项目碳排放量的核算依据,估算项目全生命周期碳排放总量和强度,提出项目降碳、碳捕集利用和封存及碳汇等措施,论证绿证交易、碳交易等市场化工具应用的可能性及实施路 径,评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及对当地“双碳” 目标的影响。
在企业投资项目方面,征求意见在项目影响效果评价部分也提出,要进行生态环境和“双碳”目标影响评价,分析拟建项目所在地的生态环境现状,分析项目污染物排放、 生态环境保护等影响,论证绿证交易、碳交易等市场化工具应用的 可能性及实施路径,评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及 对当地“双碳”目标的影响。
根据《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》,环境影响评价、碳排放与碳中和分析是从推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的角度,分析拟建项目所在地的生态环境现状, 评价项目污染物排放、生态环境保护等影响;通过估算项目周期碳 排放总量和强度,评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及对 当地“双碳”目标的影响等,提出环境和生态影响缓释及保护措施。
原题:国家发改委:企业和政府投资项目要做“双碳”目标影响分析、论证符合性!