28个事项集中办理,黑龙江优化审批服务助力发展

来源:中国环境APP     作者:李明哲     人气:     发布时间:2023-02-14    

“首席事务代表真是太给力了!”近日,黑龙江省政务服务中心试运行。黑龙江省生态环境厅作为首批进驻单位,将符合条件的28个事项进行集中办理。曾经需要到黑龙江省生态环境厅提交建设项目环境影响评价报告书、报告表等材料才能完成的许可审批,现在去省政务服务中心就可一站搞定,还可享受到20条推动经济发展的利好措施。

“20条”让企业安心发展

“以前我们从申请到审批要等20个工作日,这次申请我们在1日提交了材料,没想到第二天工作人员就打来电话,告诉我们许可证下来了,让今天来取。”近日,在黑龙江省政务服务中心,哈尔滨医科大学附属肿瘤医院医务部副主任张明岩拿到了黑龙江省生态环境厅颁发的许可证。张明岩说:“现在的办事效率太高了,我真心实意地要为业务部门点赞!许可证下发以后,我们引进的PET-CT设备将会尽快投入使用。”

张明岩如此快速地拿到许可证,得益于黑龙江省生态环境厅出台的2023年助力推动经济运行整体好转的20条措施。记者梳理发现,20条措施从优化环评审批环节、提升服务能力水平、加强企业行业监管三方面,助力建设项目快速开工、在建项目复工复产、在产企业安心发展。比如,在优化环评审批环节方面,实施产业园区规划环评与建设项目环评联动,符合联动条件的入园建设项目简化环评文件内容;建设项目环评审批实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步,整体加快审批速度。在提升服务能力水平方面,对重点项目实行专班统筹推进、专人全程服务、专案提办帮办、专报调度协调、专责跟踪问效,全力提升环评审批效能;对国审重点项目主动向生态环境部汇报,紧盯进展动态及时掌握政策信息,派人驻京盯办,全程领办帮办。在加强企业行业监管方面,对污染防治设施齐备且管理规范、一年内未因生态环境违法行为受到行政处罚、依法按时如实披露环境信息等条件的企业,纳入生态环境监督执法正面清单;对环境管理水平高、信用较好、环境风险较低的企业,可适当减少抽查频次等。

虽然审批环节简化了,材料审核和事后监管却依旧严格。在审核过程中,黑龙江省生态环境厅依照法律法规对申请材料进行审核,并将审批结果通知相关执法部门,及时对企业开展执法检查工作,确保环境安全。

28项政务服务“搬新家”

随着黑龙江省政务服务中心试运行,黑龙江省生态环境厅将28项政务服务事项纳入这里集中办理,其中行政许可22项、行政确认1项、其他权力1项、公共服务4项。

在政务服务中心A1至A9综合窗口,可以办理权限内危险废物经营、辐射安全许可的首次或重新申请,以及变更、注销、延续、换证等业务;也可以办理权限内新建、改建或者扩大入河排污口许可业务等。除行政许可外,公共服务包括放射性同位素异地使用备案、废旧放射源回收(收贮)备案、固体废物跨省转移利用备案、环保信息依申请公开;行政确认为射线装置、放射源或者非密封放射性物质豁免备案证明;其他权利为建设项目环境影响后评价备案。

黑龙江省生态环境厅选派核与辐射安全监管处于洋、固体废物与化学品处艾炜杰分别担任省政务服务中心生态环境厅窗口的首席事务代表A、B角,全面落实“AB岗”制度要求。作为28个项目的“监护人”,黑龙江省生态环境厅授予首席事务代表10个事项的最终审批权、18个事项的直接受理权,便利企业和群众办理相关业务,提高办事效率,切实做到“让群众少跑腿”。

为了帮助企业尽快完成审批,于洋与黑龙江省生态环境厅相关业务处室积极沟通,帮助企业缩减了申请材料,并且免除了现场核查环节,缩短了审批时间。“未来,我们将继续做好申请企业和业务处室的沟通衔接工作,全力做到能当场办结的事项当场办结,能当日出件的业务当日出件,最大限度为企业服务,方便群众申请办理。”于洋说。

高标准服务助力高质量发展

入驻黑龙江省政务服务中心的28个项目不仅仅是简单的换地方、换人,更是服务流程的优化与完善。于洋介绍,核技术利用单位申请办理放射性同位素(放射源、非密封放射性物质、放射性药品)转让审批,审批时限由入驻前3个工作日(法定15个工作日)压缩至当日办结,助力核技术利用单位快速投产使用。

审批高效能的背后是大量的前期准备工作。黑龙江省生态环境厅完善了政务服务事项知识信息库和进驻事项标准库,规范事项关键词、标准事项名称等信息,明确办件类型、办理形式、收件出件材料等基础信息,并提供收件审核要点及历史办件案例。同时将排污许可、辐射安全许可、危险废物经营许可的电子证照信息归集到位,实现共享应用。

黑龙江省生态环境厅还与12家包联企业、相关地市生态环境局共同开展了座谈调研会议,要求各地生态环境部门提升工作质效,强化宣传解读对接,全面促进惠企政策落地实施,全心全意服务企业,真心实意帮扶企业发展壮大。

黑龙江省生态环境厅相关负责人表示,下一步将以20条措施为依托,进一步优化审批服务,提升政务服务便利度和满意度,尽全力保障全省的项目快速上马,快速开工。同时,根据黑龙江省政务服务中心试运行以来的情况,动态调整事项办事指南,强化厅内与首席事务代表的配合,确保政务服务事项高质量高标准办理。


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