执法案卷质量是执法业务能力和案件查办规范化水平的直接体现,是执法大练兵的重要考核项目之一。5月上旬,湖北省随州市生态环境局组织开展2023年度上半年环境执法案卷评查,查找执法办案过程中存在的问题和不足,及时纠正问题。以评促学、以案强兵,切实提高案件办理质量,规范行政执法行为,增强执法人员办案能力,推动全市生态环境保护执法大练兵工作迈上新台阶。
此次评查抽调各地生态环境部门法制审核人员及执法尖兵组成案卷评查组,严格对照《2023年湖北省生态环境执法案卷评查细则》,采用现场评查、现场打分、现场点评的方式,先后对随县、广水市和曾都区三个分局的案卷进行了评查。
在两天的评查中,评查组共选取了24件行政处罚案卷,围绕行政处罚案件办理系统录入质量,调查取证规范性和完整性,引用环境保护法律、法规合法性等方面,进行全面评查,在找出问题的同时,也指出亮点所在,起到互相学习借鉴的目的。在现场点评环节,评查组成员、被评查单位执法人员踊跃发言,积极交流,相互探讨,在部分领域统一了工作标准,对部分违法行为的查处形成了一致意见,取得了良好效果。
从评查情况看,全市环境执法案卷整体质量比以前有较大提升,环境执法水平取得明显进步,在执法程序和法律适用等实体评查项目中均取得了较好的成绩。但部分案件案卷在制作方面仍有提升空间。
下一步,随州市生态环境局将向全市生态环境系统通报本次案卷评查情况,进一步总结经验,举一反三,查找不足,有针对性地进行整改,做好立卷归档工作,不断提升案卷质量和执法水平。