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为深入打好污染防治攻坚战，推动区域环境质量持续改善，浙江省杭州市生态环境局余杭分局（以下简称余杭分局）积极响应生态环境部关于重点区域空气质量改善夏季监督帮扶的工作部署，以提升空气质量为目标，以助企纾困为抓手，大力开展夏季监督帮扶工作，助力余杭区企业绿色高质量发展。
党建“红”引领，筑牢助企根基
“围绕监督帮扶抓党建，抓好党建促工作。”余杭分局时刻牢记作为生态环境部门的政治责任，坚持以政治建设引领业务能力建设，以“党建领航 生态聚力”干部能力提升计划、执法大练兵等工作为契机，不断加强生态环境铁军队伍建设，强化党员攻坚队、用好硕士服务团、抓好青年宣讲团等，为开展好夏季监督帮扶工作、助企纾困筑牢根基。
自夏季监督帮扶工作开展以来，余杭分局的“硕士服务团”就发挥了执法骨干“冲锋员”的作用。他们下沉企业送政策、送技术、送方案，积极发挥业务特长和专业优势，对企业日常环境管理中存在的“疑难杂症”进行“答疑解惑”，为企业提高环境管理水平提供科学思路。近日，青年宣讲团又联合区发改委对辖区内15家上市生产型企业和28家上市培育生产型企业开展环保知识培训。青年宣讲员对环保法律知识、相关政策等进行宣贯讲解，帮助企业进一步提升环境保护法律意识，增强企业环境主体责任。
“执法骨干能让监督帮扶、助企工作走在前列。”余杭分局的负责人表示：“我们会继续做好基层生态环境执法中队规范化和标准化建设，配齐配强基层执法人员，加强业务能力培训，筑牢助企根基。”
执法“蓝”帮扶，压实监督职责
“上”要精准谋划，“下”要落地执法。为压实执法监督帮扶责任，根据工作推进会的相关要求，余杭分局在全区范围内开展一系列“对抗式”跨区域交叉执法检查，扎实开展生态环境领域除险保安工作，帮助企业解决治污难题。
依托科技手段，余杭分局配齐了执法装备，利用无人机、在线监控等设备，采用人脑与电脑协作、人力与设备相配合的创新执法方式展开大排查，实现精准高效的监督帮扶。重点对VOCs废气排放行业、油库加油站、涉挥发性有机物排放企业的环评审批、原辅料用量、生产工艺和治理设施运行各环节开展全方位“体检”，指导企业提升环境管理能力和水平。同时以省、市开展的“执法大练兵”为契机，积极参加实战练兵、队列演练、知识竞赛、案卷评查、典型案例评选等工作，并以“案件巡回宣讲”等形式分析重要疑难案件，促进案件办理交流。
“这个夏天频繁的外出执法就是我的工作日常。‘白+黑’连轴转也是家常便饭。”执法员吴梦倩说道：“但这份职责一直在肩上，守护环境的脚步便停不下来。”截至目前余杭分局共监督帮扶企业42家，检查发现问题22个，已完成整改19个。
企业“绿”发展，谱写共富新篇
今年来，余杭分局频频收到企业送来的锦旗，书写着“热忱真挚、全心全意，情系企业、排忧解难”的一面面锦旗悬挂在墙壁上，是企业家的赞美认可，也是对执法人员和全局的鼓励鞭策。夏季监督帮扶是监督执法与服务帮扶“两手抓”的工作，执法员是企业的普法员，监督员也是企业的帮扶员。
为做好助企工作，余杭分局不断落实服务政策，在执法中将“以罚促管”转变为“罚教并举”，实现执法效果与社会管理效果双赢；出台企业分期缴纳罚款的政策，让处罚有了“温度”；积极推动环境信用修复，建立正面清单等制度，为企业经济发展创造良好的营商环境。想企业所想，急企业所急，用专业力量帮助企业发现问题、整改问题、共渡难关、向绿发展。
帮助企业加急办理辐射安全许可证，从提交材料到完成办理仅用2天时间是余杭分局的办事速度；建议企业改造旧的污水处理设施，帮助企业减少75%的废液产量、降低三分之一的成本是余杭分局的专业能力；指导企业回收再利用生产废水“变废为宝”，降低环境污染是余杭分局的工作成就。“检查企业处罚不是目的，帮助企业降低生产环节对环境的影响，走上高质量、可持续发展的生态共富道路是我们的追求。”余杭分局的负责人表示。
“精准高效、助企纾困”，是余杭分局深入贯彻生态环境部夏季监督帮扶工作精神的一次生动实践。下一步，余杭分局将继续坚持问题导向，提升治理污染问题准度，挖掘监督帮扶工作深度，在严管与优服中切实解决企业难题，持续提升生态环境质量，助力余杭区打造生态文明之都的新中心，建设全域美丽全民富裕大花园。
